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湖南省经协办毛主任在会长年会上的讲话报告

作者:admin 来源:青海省湖南商会 日期:[2011年08月01日] 热度:[] 加入收藏

提升发展理念  拓展工作职能             实现湖南异地商会新作为

——2010湖南异地商会会长年会工作报告

         湖南省发改委党组成员

省经协办党组书记、主任

(2010年12月15日)

今天我们相聚美丽的山城重庆,召开2010湖南异地商会会长年会,其主题是总结和研究湖南异地商会工作。首先我代表湖南省经协办、湖南异地商会联席会议办公室,对各位会长、秘书长从百忙之中专程赴渝参会表示热烈的欢迎,对精心承办此次会议的重庆市湖南商会表示衷心感谢。下面,我向大会通报2010年湖南异地商会工作情况,并就明年工作提几点建议,欢迎大家交流探讨。

一、2010年湖南异地商会工作概况

今年,湖南异地商会发展形势良好,新成立16家商会:河北?。?月)、天津市(6月)、青海?。?月)、来宾市(7月)、宁波市(7月)、浙江?。?月)、福建?。?月)、河南?。?月)、包头市(11月)、贵阳市(11月)、普洱市(11月)、黔南州湖南商会(12月),和湖南省福建(4月)、湖北(9月)、河北(9月)、川渝商会(11月)。截至目前,已组建132家湖南异地商会(含13家在筹),遍布全国29个省区市,拥有会员企业超3万家,会员资产总额超万亿元,联络各类工商界人士数十万。各湖南异地商会秉承“自愿参与、自我约束、自我完善、自律发展”的原则,发挥商会“依法维权、优质服务、共谋发展、共树形象、沟通交流”的积极作用,取得了明显成效。 

(一)维权工作持续推进。今年来,各湖南异地商会维权工作进一步加强:一是维权机构基本完善。目前大部分湖南异地商会都成立了维权部门,北京、上海、云南、襄樊等湖南商会还聘请职业律师为会员企业提供法律咨询和维权服务。二是维权意识不断提升。各湖南异地商会积极组织学习培训,引导会员企业守法经营。如四川、陕西等省湖南商会举行法律咨询交流会,湖北省湖南商会组织会员企业开展普法培训,强化企业守法意识、规避市场竞争风险。三是维权渠道有效拓展。发挥商会平台作用和资源优势,联络企业投诉服务部门、投资环境优化部门和权力监督机构,开展多元化维权工作。据统计,今年各湖南异地商会为会员企业和广大湘商提供维权服务2000余次,实际解决企业诉求680多件;湖南异地商会指导服务中心和省内资企业投诉服务中心直接处理维权投诉160余次。

(二)服务范围不断扩大。随着异地商会建设运行的日趋规范,各湖南异地商会积极拓展服务范围,采取多种方式,利用多种平台,为会员企业排忧解难,当好“娘家”。一是做好信息服务。针对会员企业投资领域和经营特点,为会员企业针对性提供信息服务。如杭州湖南商会网站设专栏发布会员企业求购、转让、供应、合作等信息资料;陕西、湖北、东莞等湖南商会通过会员企业QQ群及时发布项目资料和合作信息等。二是提供便捷服务。为会员企业探亲访友、开拓市场提供便利。如广东省湖南商会联合异地星级酒店办理会员优惠卡;金华、杭州等地湖南商会在春运期间为湘籍员工团购火车票,解决员工春节返乡买票难的实际问题。三是开展乡情服务。如上海市湖南商会为在沪湘籍人士代办户籍手续;杭州市湖南商会开设湘友茶馆;深圳市湖南商会开通“富士康湘情热线”,为富士康湘籍员工提供信息咨询和心理辅导。四是提供平台服务。针对会员中小型企业居多的特点,为会员企业搭建集中展销平台,如湖南省深圳商会举办长沙品牌地产深圳营销专场活动,云南、湖北等湖南商会举办会员企业专场招聘会等。

(三)合作发展成效初显。湖南异地商会积极顺应市场经济规律,努力探索合作新模式,实现了会员企业由个体竞争到抱团发展的良好转变。一是推动会员企业间的合作。商会会员企业项目开发所涉多个精细行业,部分子工程优先其他会员承接参与;对大规模、大投入项目采取联合经营,如烟台市湖南商会由4名会员共同出资成立开发公司,以商会名义争得承办旧城改造项目,既拓宽资本来源,又分摊投资风险。二是探索参与国企合作。随着国家对民营企业投资领域的政策放宽,湖南异地商会积极探索参与国企合作,如云南省湖南商会与云天化集团合作开发城区改造项目,河北省湖南商会与中电投合作开发项目等。三是提升商会间的合作。湖南异地商会协作区机制建立以来,得到了广大湘商的积极响应,也为全国各地湘商实施跨区域合作提供了有利契机。如江西、陕西、安徽、湖北、广东等地湖南商会会长或常务副会长联合出资成立天下湘商投资有限公司,甘肃省、海南省湖南商会合作开发海南华天酒店等。

(四)湘商形象不断提升。湖南异地商会的组建热潮,不仅团结凝聚了各地湘人湘企,更树立了湘商队伍的群体形象,湘商和湖南异地商会已经形成了一个有网络、有实力、有地位、有贡献、有希望的“知名品牌”。一是开展多元化宣传。目前大部分湖南异地商会都有了自己的宣传阵地和舆论平台,如湖南省浙江商会,四川省、广东省湖南商会的会刊杂志内容丰富、反响良好。除加强媒介宣传外,各湖南异地商会还通过举办商会活动、参与湖南与当地政府组织的经贸交流等方式扩大社会影响。如新疆湖南商会承办湘商参与新疆跨越式发展座谈会暨考察活动,佛山湖南商会承接醴陵市政府陶瓷行业招商活动等。二是发挥党组织作用。目前已有30多家湖南异地商会成立党支部,长沙市温州商会、湖北省湖南商会成立了商会党委。各湖南异地商会党组织通过各种活动加强党的宣传教育,发挥党员模范作用。如临沧市湖南商会党支部组织企业家党员开展争先创优活动,在湘异地商会党员积极参加“迎七一、唱红歌”主题活动等。通过商会党组织的正确引导,带领会员企业遵纪守法、爱党敬业,更好地树立了企业家党员和商会的良好形象。三是提升主人翁责任感。各湖南异地商会在服务会员企业自身发展的同时,热心推动公益事业。如湖南省福建商会在郴州市苏仙区、株洲市荷塘区捐建两所希望小学,长沙市温州商会组织会员参与湘江垃圾治理行动等。据不完全统计,湖南异地商会今年共投入灾区援建和社会公益事业8600余万元,广大湘商的奉献精神影响深远,湘商形象深入人心。

(五)桥梁作用日益彰显。湖南异地商会积极发挥沟通两地政府、部门和园区的桥梁纽带作用,服务湖南参与区域经济协作。一是服务湖南内引外联。今年以来,湖南异地商会组织湘商回湘或引导其他企业来湘投资合同资金1900多亿元,年底到位资金预计突破500亿元;组织和引导湖南企业在外投资项目近千个,总投资400多亿元。二是积极开展战略合作。目前湖南异地商会与省内市县、园区签订战略合作协议46个,商会、企业与银行、科研院所签订合作协议近100个(今年湘商大会期间,银行与商会战略合作协议31个,银行与企业合作项目21个,协议授信和意向贷款总额950.19亿元)。三是热心推动两地交流。今年,湖南异地商会共接待小分队招商3000余人次,组织意向企业赴各市州投资考察1600余人次,已经成为湖南与兄弟省区市开展经济协作的重要载体和推动力量。商会还积极组织会员企业和当地知名企业参与湖南经洽会暨湘商大会以及西洽会、珠洽会、中博会、西博会等重大经贸活动,为湖南参与东中西部经济合作、实现全国范围内互动发展发挥了积极作用。

一年来,各湖南异地商会为湖南区域合作和服务地方经济发展做了大量有益工作,各位会长、秘书长既要花时间,又要花经费,还要包容不同声音,但大家做到了无愧无求,无怨无悔,省经协办和湖南异地商会联席会议办公室感谢大家!

二、有益启示

(一)各级党委、政府和相关部门的重视支持是湖南异地商会健康发展的前提。现代异地商会作为社会主义市场经济的新兴产物,离不开党委、政府的重视和支持。今年4月5日,省委、省政府在全国率先出台《关于加强湖南异地商会建设 支持湘商发展的意见》(湘发[2010]6号)。9月29日的湘商大会上,周强书记和徐守盛省长亲自出席湘商代表座谈会和开幕式,并为获得兴湘贡献奖的湖南异地商会代表颁奖。为落实6号文件精神,省人民政府成立由分管副省长担任组长,省经协办等30个省直部门负责人为成员的湖南异地商会工作协调领导小组,协调解决湘商投资发展的有关问题;省财政设立专项经费奖励支持湖南异地商会,省民间组织管理局加大力度支持商会登记审批,省发改委、优化办等部门进一步加强湘商投资项目的政策扶持与环境保障;各市州政府竞相申办湖南经洽会暨湘商大会,各级园区积极调整规划布局,研究制定优惠政策,积极开展与湖南异地商会对接合作。全省上下“重商、亲商、扶商、富商”良好氛围的形成,促进了湖南异地商会的蓬勃发展。

(二)高素质、愿奉献的核心团队是湖南异地商会和谐运行的关键。首先是会长率先垂范、热心奉献。如云南省湖南商会会长费明军、福建省湖南商会会长周华松、新疆湖南商会会长万超、安徽省湖南商会会长许宗志等,在自身企业做大做强的同时,积极投身商会事业,提升当地湘商凝聚力和向心力,推动商会规模不断扩大、实力不断增强。其次是秘书长务实肯干、协调得力。如湖南省浙江、河南、江苏、河北商会,长沙市温州、邵阳商会,福建、黑龙江、安徽、四川、宁波等湖南商会的秘书长,都在地方政府或部队机关担任过厅局级的领导职务,一方面对商会管理和协调工作驾轻就熟,另一方面凭借良好的社会资源和专业的服务素质,为商会提供优质服务。第三是秘书处工作人员勤恳敬业、服务周到。如北京、四川、安徽、湖北、深圳、宁波、临沧、郑州(平江)等湖南商会,及湖南省浙江、福建、深圳、江苏等商会秘书处工作人员工作高效、态度优良,为会员企业和业务主管部门留下了深刻印象。

(三)大批优秀的湘商精英队伍是湖南异地商会发展壮大的基础。湖南异地商会从发起到组建、从成型到发展,都离不开一批精诚创业、遵纪守法、热心奉献的企业家队伍。如新华联集团总裁傅军、北京江河幕墙董事长刘载望、广州和田实业董事长陈乐田、深圳金立数码的刘立荣、江西众一集团董事长邱文奎等,这支湘商队伍的不断扩大,为树立湘商品牌、推动商会发展壮大做出了积极贡献,使湘商品牌在继浙商、闽商等实力商帮之后成为又一张叫得响的亮丽名片。

回顾近年湖南异地商会工作,虽然取得了显著成绩,但也存在一些不足:一是部分商会自身建设不力。全国湖南异地商会自身建设整体向好,但有部分商会内部机制不完善,部分会员企业对商会认识不深,对商会发展信心不足,商会作用难以充分发挥,甚至个别商会尚处于管理无序的状态。二是部分商会发展动力不足。在信息更新迅速、市场竞争激烈的今天,部分湖南异地商会对当前面临的新形势、新环境了解不足、把握不准,对如何加强商会建设、做大湘商品牌眼光不远、措施不力,对商会事业的热心度和奉献度还有待提升,如何根据新情况,积极探索,促进商会发展的力度不够。三是部分商会社会影响不大。大部分湖南异地商会成立以来,做了很多实事、好事,得到了会员企业的认同和两地党委、政府的肯定。但仍有少数商会成立以来没有开展有效工作,没有组织有益活动,社会反响甚微,个别商会甚至存在负面影响。以上这些现象,需要我们正确面对,认真思考,在今后的工作中不断加以研究解决。

三、2011年湖南异地商会工作思路

2011年,由于各国应对?;恼叽胧┦导士蒲院偷龅氖毙阅岩耘卸?,世界经济发展形势很难准确把握。对我国而言,明年是十二五国民经济和社会发展规划的开局之年,中央十七届五中全会明确提出十二五时期以科学发展为主题,转变经济发展方式为主线,调整经济结构为着力点,科技创新进步为主要支撑,保障和改善民生为根本出发点,两型社会建设为重点,改革开放为强大动力的总体思路。紧跟中央和省委部署,结合自身实际,2011年湖南异地商会工作总体要求是:以十七届三中、四中、五中全会,中央、省委经济工作会议和湘发[2010]6号文件精神为指导,以加强湖南异地商会建设和发挥湖南异地商会作用为目标,以湘商营销网络和专业分会建设为重点,加强四个建设、发挥四个作用,促进湘商发展,助推湖南“四化两型”。

(一)加强内部建设,夯实工作基础。各湖南异地商会要继续完善内部管理和基础建设,提升商会履职能力。一是加强制度建设。强化议事制度,完善会员代表大会、理事会、会长办公会等管理制度,确保商会管理决策的民主高效;健全财务管理制度,规范会费收支、慈善公益开支以及监事会和财务审批程序,确保各项开支合理透明;健全选举制度,坚持民主推选、集体决议,确保选举工作公正公开。进一步规范商会日常办公和会员服务制度,着力提升商会秘书处的办事效率和办事水平,力争把商会打造成管理规范、制度明细、分工明确、管理科学、运行良好的湘商家园和发展平台。二是加强硬件建设。完善商会办公设施建设,既为秘书处营造良好的办公环境,为会员企业提供便捷的交流场地,也能更好地展示商会实力和形象。打造会员活动场所,为会员企业联谊聚会交流创造条件,如开设湘菜馆、湘商会所、湘商高尔夫球场等。创建商会会产,合作建设经营湘商大厦、湘商酒店等,在打造湘商发展大本营的同时,盘活商会资产,实现从“以费养会”向“以商养会”转变。三是加强机制建设。加强交流机制建设,进一步探索和完善限时轮值、定期交流的议事规则,提高商会决策执行效率,保障商会和谐稳定。加强维权机制建设,积极开展商会企业咨询、法律援助和会员企业学法、守法培训活动,发挥商会顾问的集体智慧与资源优势,协调解决会员企业投资创业的实际困难。加强发展机制建设,引导和支持组建湘商投资公司、小额贷款公司,合作开发湘商工业园等,发挥商会和协作区的平台作用,促进商会与商会、企业与企业的合作发展?;平ㄒ捣只峤ㄉ?,加强同行业会员企业交流,服务园区专业招商、推动产业转型升级。四是加强党的建设。湖南异地商会要发挥党组织的政治优势和组织优势,着力推动商会党建工作。一要加强商会党组织建设,积极在商会企业家和工作人员中培养发展党员,力争用一年左右时间基本完成全国省级城市湖南异地商会党支部的组建工作。二要充分发挥党组织作用,确保党的路线、方针、政策在商会的贯彻落实,确保湖南异地商会党员的时代先进性,确保湖南异地商会基本职能的正确履行,指导协调会员企业党的建设,指导组织会员企业流动党员发挥作用。三要提升党建工作实效,完善商会党员和流动党员的指导、培训、发展和管理机制,结合商会日常工作与重大活动,加强党性教育和学习交流。通过不断加强湖南异地商会党的建设,做到有商会就有党组织,有党组织就有活动,有活动就有工作实效。

(二)发挥职能作用,提升工作理念。充分发挥湖南异地商会宣传湖南、服务湖南、投资湖南、营销湖南的积极作用。一是大力宣传湖南。湖南异地商会是展示湘商形象的重要窗口,也是宣传推介湖南的有利平台。各湖南异地商会要树立诚信守法、团结互助的群体形象,不断扩大商会在当地社会影响力。要在融入当地、创业发展的同时,充分利用各种经贸活动契机,宣传湖南省情政策、推介湖南优势资源,尤其是要做好湖南“四化两型”、“四个湖南”的宣传工作。二是热心服务湖南。各湖南异地商会要充分发挥平台优势、拓展外联渠道,整合全国湖南异地商会网络资源,广泛邀请组织当地知名企业和实力企业关注湖南、赴湘考察。要及时准确掌握政策、共享商机,引导、帮助湖南优势产业和优势企业走出湖南、开拓市场。要积极参与湖南与兄弟?。ㄇ┦芯辰涣?,为两地高层互访、合作互动牵线搭桥。要认真学习和总结当地先进理念和优势经验,为湖南加快发展引资引智、献计献策。三是投资发展湖南。按照湖南“十二五”发展规划,我省将着力扩大有效需求,努力扩大投资总量,优化投资结构,拓宽投融资渠道,实施重大项目带动战略,努力扩大消费需求,提高出口对湖南经济增长的贡献率。湖南异地商会要秉承饮水思源、致富念本的优良传统,热忱关注家乡发展,把握湖南政策机遇,大力支持“万商入湘”工程,积极引导、组织企业来湘投资兴业。要积极参与湖南产业转型升级和国企兼并重组,承接政府委托购买服务。同时,积极投身湖南社会公益和慈善事业、支援家乡贫困地区开发。四是积极营销湖南。目前,湖南有大批名优特新产品生产初具规模、社会反映良好,但在开拓省外市场方面还有待进一步加强。借鉴浙江产品营销网络建设经验,明年我省将探索建立全国湘商营销网络,力争到2012年实现扩销湖南产品100亿元,到2015年扩销湖南产品500亿元,力争1000亿元。各湖南异地商会要积极了解湖南企业中湖南产品的生产加工和营销情况,积极发挥商会桥梁作用,服务湖南产品开拓市场。今天会上印发的《全国湘商营销网络建设方案》,请各商会高度重视,结合当地湖南产品营销情况,按要求予以配合落实。

(三)抓好重点工作,争取更大作为。为更务实高效地发挥湖南异地商会职能,明年各商会主要是做好6项重点工作。一是精心举办2011湖南经济合作洽谈会暨第五届湘商大会。湖南经济合作洽谈会暨湘商大会已经打造成省人民政府主办,全国工商业联合会特别支持,全国各湖南异地商会共同协办,立足湖南、面向海内外的经贸交流和区域合作的重要平台;宣传推介湖南、扩大内外开放的重要窗口;展示湘商形象、塑造湘商品牌的重要载体;也是省委、省政府每年支持、促进一个市州加快发展的重要措施。各湖南异地商会要倍加珍惜,积极做好客商邀请和项目对接,共同做好大会各项筹备工作。大会初定于明年9月26-28日在衡阳举行,要争取在湘商论坛、银企合作、?;嵝F蠛献?、园区合作等方面实现新突破。二是全面推动组建湖南异地商会专业分会。目前,广东省湖南商会在佛山、东莞、韶关、惠州、花都等地区商会的基础上,还组建了皮革、纺织、湘菜3个专业分会;北京湖南企业商会成立了湘菜、建筑、融资投资、教育、文化传媒等5家专业分会;长沙温州商会成立了服装和食品两个专业分会。专业分会的建立,既有利于加强企业团结合作,树立良好的行业形象,为同行业企业之间交流发展情况、调整行业内部结构,促进产业升级营造良好环境,也为各市州园区的特色招商、专业招商提供了更集中的优势资源和更便捷的引资渠道。下阶段,有条件的湖南异地商会特别是省级城市商会要结合会员企业行业分布特点,以专业细分、产业聚集为基础,积极组建专业分会,打造湘商行业舰队,力争明年上半年取得实质性进展。同时要主动对接湖南各级产业园区,开展引资合作,支持和鼓励湖南异地商会专业分会参与湖南专业园区、特色园区的打造,以专业分会的发展促进湖南特色园区建设,力争在服务湖南加速产业结构调整、推进战略性新兴产业、提升传统产业竞争力等方面做出应有贡献。三是全面启动湘商营销网络试点建设。通过开展前期调研,调查湖南名优特新产品发展情况和市场占有率,了解湖南异地商会营销企业年度销售情况和竞争诉求,明年将会同四川、广东、北京、浙江、上海等省市湖南商会开展全国湘商营销网络试点,成立营销中心,建立或选定湖南产品重点经销企业(市?。?,重点支持试点单位打造一个网络(湖南产品信息网络)、一个市?。ê喜芳呈谐。?、一批企业(经营湖南产品的代表性企业)。同时,建立健全“全国湘商营销网络建设领导小组”和相应的组织体系,引导、推进区域性湘商营销网络建设,从而进一步提升湖南产品在国内的市场份额,拉动湖南产品结构调整。四是积极组织开展湖南异地商会高尔夫联谊活动。湖南异地商会高尔夫联谊会是丰富湘商文化生活、拓展湘商交流平台、服务湘商联谊发展的有效机制,由湖南省体育局、省高尔夫球协会特别支持,湖南异地商会指导服务中心牵头组织,爱好高尔夫运动的湖南异地商会会员企业家自愿组成的非营利性社团。今年湘商大会期间成功举办首次湖南异地商会高尔夫精英邀请赛,昨天又举行了湖南异地商会会长高尔夫联谊赛。下阶段,联谊会要进一步发掘和组织新成员,不断完善赛程赛制,广泛联络优质球??;利用各种经贸活动契机,定期举办巡回赛、友谊赛、邀请赛等赛事活动,让更多爱好高尔夫运动的商会企业家以球会友、叙情议商。五是积极支持天下湘商投资有限公司组建发展。天下湘商投资有限公司在今年湘商大会上正式揭牌,是由部分湖南异地商会会员企业跨区域联合组建的投资公司,是凝聚湘商资源、深化湘商合作的有益创新。目前公司注册资本和运作经费已入账到位,亟待开展实质性投资经营。按照6号文件精神,目前公司正在积极推动湘商创业示范基地和湘商银行的相关工作,2011年,公司将继续寻找商机、发掘项目,积极推进与央企、上市公司和知名民营企业的战略合作。希望各湖南异地商会有意向、有实力、有资源的企业家积极支持、广泛参与,共同打造这一湘商实业,壮大湘商品牌。六是积极争取建设全国各地湘商大厦。湘商大厦是湖南异地商会和湘商群体实力的展示窗口,更是打造总部经济、服务企业发展的良好平台。目前,安徽、烟台等省市湘商大厦已竣工投入使用,湖北、桂林等地湘商大厦正在积极筹建中。各湖南异地商会要认真借鉴、积极探索,整合会员企业资金资源,研究制定可行性分析报告,主动对接当地政府及有关部门,力争早筹建、早启用。

同志们,在省委、省政府的高度重视和大力支持下,在各位会长、秘书长的辛勤耕耘和热心奉献下,我们共同推动和见证了湖南异地商会几年来的光辉历程。从明年开始,随着湖南省 “十二五”规划的推进实施和“四化两型”战略的全面深入,湖南将迎来新一轮的战略发展机遇,湖南异地商会的发展也将迎来一个新的五年,湖南异地商会的未来既是一轮崭新的风景,更是一肩凝重的使命。让我们携起手来,真抓实干,团结奋斗,再创辉煌!

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